No doubt the changes México has had in the last six years
related to the electrical inspectors are enormous.
The fact is that since the publication of the Ley Federal
Sobre Metrología y Normalización (Federal Law of Metrology
and Standardization) in the Diario Oficial de la
Federación (official government journal) on July 1, 1992,
to the latest modifications on May 20, 1997, the situation has
changed dramatically.
Before the publishing of the law, the Federal Government,
through some of its Secretariats, was the sole enforcement
agency as far as inspecting the safety of all electrical
installations, which kept all actions centered in México
City, creating several problems such as follow-ups, reports,
the "safety" concept, etc. Sometimes this
enforcement was made trough the Comisión Federal de
Electricidad (CFE, a utility) which left a lot to be desired
and far under the standards we are now getting used to.
Then on July 1, 1992, the inspection of the electrical
installations became privatized, creating a new figure called
Unidad de Verificación de Instalaciones Eléctricas (UVIE) or
as it is known elsewhere, Electrical Inspectors. It was
obvious that to become an UVIE, you had to be experienced in
the trade besides several other conditions that were valid at
the time. This action gave birth to 709 UVIE, which started to
work on January 1,1994, throughout the country.
As everybody knows, on that very same date, January 1,1994,
the North American Free Trade Agreement (NAFTA or in Spanish,
TLCAN) signed by México, the United States of America and
Canada came into effect.
As a consequence of the above mentioned law and NAFTA, on
October 10,1994, the Diario Oficial de la Federación published the Norma Oficial Mexicana (Mexican Electrical Code)
NOM-001-SEMP-1994, which is, in its context, 98.17% of the NEC
93 ®, and within its context, has many other
requirements.
This way, we have in our country, México, an inspection
system for the electrical installations that the UVIEs put
into effect in order to enforce the ordinances of our
NOM-001-SEMP-1994.
On May 20,1997, a new change was brought into the country
by modifying the Ley Federal Sobre Metrología y
Normalización. The UVIEs in México must, in order to comply
with the law, be accredited from now on by an
"Accreditation Entity." This entity will do so based
on an auditorship procedure, much the same as the ISO 9000
one, that is made throughout the world. Besides analyzing the
technical, material and human resources and capabilities
related to the service they intend to offer to the public,
they will need a quality and a procedure manual for the job
they are going to do.
The UVIEs and the Entities of Accreditation must comply
with the law that establishes, among other things:
1. Adjust to the rules, procedures and methods
established in the NOM-001-SEMP-1994 and any other applied
to the electrical installations.
2. No discrimination when offering the service (sort of
like equal opportunity)
3. Avoid conflicts of interests.
These new enforcements will make the services the UVIEs
offer their customers be done in a professional manner, with
excellent quality and avoiding conflicts of interests that
exist presently when the electrical inspector is, at the same
time, a designer and/or a contractor.
For any information on this subject or any other related to
the subject, my E-Mail address is: psanhua@tij.cetys.mx
Definitivamente los cambios que en los últimos seis años
se han tenido en México en relación con los Inspectores
Eléctricos, han sido enormes.
En efecto, desde el inicio de la Ley Federal Sobre
Metrología y Normalización cuando se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el 1º de julio de 1992, a las
últimas modificaciones del 20 de mayo de 1997, la situación
ha cambiado en forma dramática.
Antes de la aparición de la mencionada Ley, el Gobierno
Federal por medio de algunas de las Secretarías de Estado,
era el encargado de vigilar que las instalaciones fueran lo
suficientemente seguras, lo cual, al tener centralizada la
acción correspondiente en la ciudad de México, creaba
ciertas dificultades, sobre todo de seguimiento, control,
reportes, el concepto de "seguridad", etc, etc. En
otras ocasiones esta vigilancia se hizo por medio de la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) lo cual ocasionaba una
vigilancia no adecuada a los requerimientos a los que estamos
ya acostumbrándonos.
A partir pues, del 1º de julio de 1992, se procedió a la
"privatización" de las Inspecciones de
instalaciones eléctricas, creando una nueva figura llamada
Unidad de Verificación de Instalaciones Eléctricas (UVIE), o
como se conoce en otras partes del planeta, Inspectores
Eléctricos. Era claro que para ser UVIE, era necesario contar
con experiencia en instalaciones eléctricas además de un
sinfín de otras condiciones que en su momento se hicieron
valer. Esto dio como consecuencia que a partir del día 1º de
enero de 1994, y unos meses después, 709 UVIEs empezaran a
funcionar en el país.
Como es de todos conocido, en esta misma fecha, 1º de
enero de 1994, el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), firmado por México, Estados Unidos de América
y Canadá, entró en vigor.
Como consecuencia del mismo TLCAN y de la Ley anotada, el
10 de octubre de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación la Norma Oficial Mexicana, NOM-001-SEMP-1994,
misma que en un contenido se parece al 98.17 % del NEC 93®,
aunque cuenta con disposiciones adicionales.
De esta forma, tenemos en vigor en México, un sistema de
inspecciones a las instalaciones eléctricas que las UVIEs
realizan con el fin de vigilar el cumplimiento de la
NOM-001-SEMP-1994.
Con la modificación a la Ley Federal Sobre Metrología y
Normalización del 20 de mayo de 1997, un nuevo cambio se
presenta en el país, dado que las UVIEs acreditadas en
México, tendrán que, para apegarse a la propia Ley, ser
"acreditados" por una "Entidad de Acreditación",
misma que lo hará con base en un procedimiento de auditorías
similares a las que en el mundo se conocen como las
auditorías tipo ISO 9000. Esto implicará, además de
analizar la capacidad técnica, material y humana, en
relación con los servicios que pretende prestar, contar con
un manual de calidad y uno de procedimientos para el
desempeño de sus funciones.
Tanto las Entidades de Acreditación, como las UVIEs
deberán ajustarse a las reglas que la Ley ordena y que entre
otras cosas marca lo siguiente:
Ajustarse a las reglas, procedimientos, métodos
establecidos en la NOM-001-SEMP-1994 y las que se apliquen a
las instalaciones eléctricas.
No discriminar al prestar el servicio solicitado.
Evitar los conflictos de interés.
Estas nuevas disposiciones harán que el servicio que
presten las UVIEs a los usuarios de sus servicios se haga de
una forma más profesional, con calidad y evitando el
conflicto de intereses que se presenta, como sabemos cuando el
Inspector Eléctrico realiza a la vez funciones de
proyectistas y/o contratistas al mismo tiempo.
Para cualquier información sobre el tema, he de agradecer
sus correos electrónicos a mi dirección: psanhua@tij.cetys.mx
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